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Participation en trompe-l’œil | Basque Country | MEDIABASK
March 20, 2026 5 views

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MAR. 20 2026 - 09:30h
Willy Roux
Participation en trompe-l’œil
ÉDITO - Au Pays Basque, la participation au premier tour semble résister. Mais derrière cette apparente vitalité démocratique se cache une réalité plus contrastée et parfois préoccupante.
Willy Roux est chef de service pour Mediabask l’Hebdo. (© Patxi Beltzaiz)
Voter est un devoir civique, apprend-on sur les bancs de l’école. L’échelon communal, le plus proche des citoyens, reste celui où les attentes des électeurs, soucieux de préserver leur cadre de vie, sont les plus fortes. Les thèmes de campagne (logement, mobilités, aménagement, sécurité, etc.) sont au cœur des préoccupations. Pourtant, depuis 1977, dans l’Hexagone, le taux de participation au premier tour des élections municipales n’a cessé de reculer, perdant plus de 20 points en 50 ans. De 78,9% en 1977, il est tombé à 57,17% en 2026. Le Pays Basque n’échappe pas à cette dynamique, même si cette érosion semble atténuée par les enjeux locaux.
Le choix mobilise...
Quand la compétition existe, la participation résiste. En Soule comme en Basse-Navarre, quand deux listes étaient présentes, le niveau de participation s’est révélé très élevé, supérieur à 90%, parfois davantage. En Soule, dans les six communes souletines sur 44 où il y avait un duel, les taux de participation ont été exceptionnels. Par exemple, seul un électeur inscrit sur les 86 à Ossas-Suhare ne s’est pas rendu aux urnes, soit un taux de participation de 98,98%, le plus élevé du Pays Basque. À Berrogain-Laruns (91,82%), à Viodos-Abense-de-Bas (83,12%), à Tardets-Sorholus (78,99 %) ou encore à Charritte-de-Bas (78,39 %), les électeurs se sont mobilisés.
En Basse-Navarre, la même dynamique s’observe. Avec deux listes présentes, les électeurs se sont rendus massivement aux urnes à Lantabat (94,14%) ou à Urepel (92,26%), mais aussi à Arancou, Irissarry, Irouléguy ou Saint-Martin-d’Arberoue, où la participation avoisine les 87%, et à Ispoure (84,13%). À Saint-Jean-Pied-de-Port, 80% des électeurs ont voté, seulement 71,85% à Saint-Palais.
… mais pas seulement
Plus étonnant, là où une seule liste était présente - dans 116 des 160 communes du Pays Basque, une seule liste était déclarée -, et même portée par un maire sortant, certains taux ont frôlé, voire dépassé, les 80 %. C’est le cas, en Soule, à Larrau (88,57%), Ordiarp (83,12%) et Sainte-Engrâce (81,91%) et en Basse-Navarre, à Gamarthe (87,63%) ou encore Bussunarits-Sarrasquette (83,03%). Un signe d’un attachement à la vie communale et à ses équilibres. Les taux de participation sont inférieurs à 70% dans seulement douze communes en Soule et 25 sur 75 en Basse-Navarre, avec comme mauvais élèves les habitants d’Etchebar (60,32 %) et d’Arraute-Charrite (55,26 %).
Un autre phénomène se distingue. Dans des communes plus peuplées, où une seule liste était en lice, souvent portée par des maires installés depuis plusieurs mandats, les électeurs ont boudé les isoloirs. L’appauvrissement du débat démocratique caractérise une mobilisation en berne. C’est le cas en Basse-Navarre, à Bidache (57,42%), Sames (59,82%), Saint-Étienne-de-Baïgorry (60,19%) ou encore Ayherre (61,44%). C’est encore plus visible dans les communes de Nive-Adour. À Saint-Pierre-d’Irube, un peu moins d’un électeur sur deux n’a pas voté, soit 51,72%, le plus faible taux de participation de tout le Pays Basque. À Urt (54,32%), Mouguerre (54,1%), Urcuit (53%) et Lahonce (53,63%), ce n’est guère mieux. Arcangues est aussi concernée avec 52,26% de votants.
Villes peuplées, élctorat démobilisé
Enfin, il faut évoquer le cas des grandes villes du Pays Basque. Là, le bât blesse. Souvent, un peu plus d’un électeur sur deux s’est déplacé aux urnes dimanche dernier. Un signal d’alerte, révélateur à la fois d’une indifférence à l’égard de la politique dans certaines catégories de la population ou certaines classes d’âge, et aussi de la désaffection ou de la défiance vis-à-vis de la politique, au regard du spectacle offert au plus haut sommet de l’État français depuis la dissolution ratée en 2024.
En premier lieu à Bayonne, le taux de participation très faible (52,26%) affiche quatre points de moins qu’en 2014. C’est aussi quatre de moins qu’à Biarritz (57,36%), le 15 mars dernier. À Anglet (57,06%), Hendaye (57,12%), Saint-Jean-de-Luz (61,82%), Boucau (62,94%), les taux flirtent avec la moyenne hexagonale. Le plus inquiétant est que, pour la plupart (sauf Anglet), ce sont les villes qui connaîtront un second tour. Comme dans la moyenne hexagonale, seules 7% des communes du Pays Basque connaîtront un second tour, soit 11 villes concernées (Arbonne, Ascain, Bayonne, Biarritz, Boucau, Briscous, Cambo, Hendaye, Mauléon, Saint-Jean-de-Luz et Urrugne).
Au premier tour, ces onze villes ont connu un taux de participation moyen de 59,14%. Sur les 113 879 inscrits, soit près d’un tiers de la population du Pays Basque Nord, 46 525 électeurs n’ont pas voté. Pour les 33 listes encore en lice, l’enjeu démocratique est donc de convaincre ces abstentionnistes de revenir aux urnes et de redonner du sens au vote. Car ce qui se jouera dimanche 22 mars dépasse les équilibres locaux : c’est bien la recomposition du paysage politique du Pays Basque - et la vitalité de sa démocratie - pour les six prochaines années.
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